Revisión de aspectos técnico – normativos del ordenamiento territorial sobre los suelos agrario-ambientalmente protegidos del área rural del municipio de Popayán – Colombia, para sugerir medidas de adaptación y mitigación del cambio climático en el marco del proceso de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial

Abstract

En consonancia con la Carta Magna de 1991 y en virtud del preceptuado Estado social de derecho que conjuga a la sociedad como la base esencial de la organización política y se dispone al Estado como máximo garante de derechos, se torna indispensable que sus fines estén encaminados a prevalecer la dignidad humana y la justicia social. Por tales pilares constitucionales, se consagra en Colombia la propiedad agraria como un derecho humano que debe ser plenamente reconocido y formalizado a sectores sociales como el campesinado para la satisfacción de sus necesidades, surgiendo entre otros elementos, el aprovechamiento de los recursos naturales de manera sustentable, no solo para el sector mencionado sino para los demás miembros del país, teniendo la obligación de elaborarse un plan territorial para estructurar y fortalecer el suelo rural con objetivos claros de seguridad hídrica, alimentaria y sobre todo de adaptación y mitigación al cambio climático, siendo este último factor, no tan renombrado en anteriores planes territoriales.

In accordance with the 1991 Constitution and by virtue of the Social State of Law, which recognizes society as the essential basis of political organization and the State as the principal guarantor of rights, it is indispensable that its aims be directed toward upholding human dignity and social justice. On the basis of these constitutional pillars, agrarian property in Colombia is recognized as a human right that must be fully acknowledged and formalized for social sectors such as the peasantry in order to satisfy their needs. This gives rise, among other elements, to the sustainable use of natural resources, not only for the aforementioned sector but also for the rest of the country. Consequently, a territorial plan must be developed to structure and strengthen rural land with clear objectives related to water and food security, and above all to climate change adaptation and mitigation, the latter being a factor that had not been given significant prominence in previous territorial plans.